Retour à l’emploi après une pause familiale: quelles décisions prendre, et dans quel ordre?

Décision 1: vous inscrivez-vous à l’ORP, et jusqu’à quand?

Elle vient en premier parce qu’elle est la seule à courir contre une montre. L’assurance-chômage consacre un article aux périodes éducatives. Le délai-cadre d’indemnisation de la personne qui s’est consacrée à l’éducation de son enfant est prolongé de deux ans lorsqu’un délai-cadre d’indemnisation courait au début de la période éducative consacrée à un enfant de moins de dix ans et que, à sa réinscription, elle ne justifie pas d’une période de cotisation suffisante (art. 9b al. 1 LACI). Si aucun délai-cadre ne courait alors — le cas le plus fréquent lorsqu’on passe directement de l’emploi à la vie de famille — le délai-cadre de cotisation est de quatre ans (al. 2). Vous disposez donc d’une rétrospective deux fois plus longue pour réunir les douze mois d’activité soumise à cotisation qu’exige l’art. 13 al. 1.

La condition qui fait basculer le dossier figure dans l’ordonnance et non dans la loi: les délais-cadres ne sont prolongés que si l’enfant n’a pas encore atteint l’âge de dix ans lors de l’inscription ou de la réinscription (art. 3b al. 1 OACI). C’est une date d’inscription, pas une date d’événement. Une personne qui interrompt son activité alors que l’enfant a quatre ans et revient lorsqu’il en a onze ne peut plus se prévaloir des mêmes faits. La même ordonnance précise que la prolongation ne peut être demandée qu’une seule fois pour le même enfant (al. 2) et que les périodes de cotisation ayant déjà ouvert un délai-cadre d’indemnisation ne comptent pas une seconde fois après une période éducative (al. 3). La loi ajoute que les al. 1 à 3 ne s’appliquent, pour une même période éducative, qu’à un seul des deux parents et pour un seul enfant (art. 9b al. 4). Toute naissance subséquente prolonge le délai de quatre ans de deux ans au maximum (al. 3).

Une seconde voie passe souvent inaperçue parce qu’elle ne ressemble pas à une pause familiale. Sont également libérées des conditions relatives à la période de cotisation les personnes qui, par suite de séparation de corps ou de divorce, d’invalidité ou de mort de leur conjoint — ou pour des raisons semblables — sont contraintes d’exercer une activité salariée ou d’étendre celle qu’elles exercent. Là aussi un délai s’applique: l’événement ne doit pas remonter à plus d’une année et la personne devait être domiciliée en Suisse lorsqu’il est survenu (art. 14 al. 2 LACI). L’ordonnance cite expressément, parmi les raisons semblables, la fin de la prise en charge d’une personne dépendante, lorsque celle-ci avait durablement besoin d’aide, que les deux vivaient dans le même ménage et que la prise en charge a duré plus d’une année.

Ce qu’il faut en retenir pour décider: l’inscription n’est pas la dernière étape après une recherche infructueuse, c’est la première. Elle ne coûte rien d’autre que les obligations de contrôle, et c’est le seul élément de cette liste qui se périme irrémédiablement par la seule attente.

Décision 2: quel taux d’occupation annoncez-vous, et à qui?

Le marché ne tranchera pas à votre place. Environ 17 pour cent des annonces ouvertes indiquent un taux d’occupation. Parmi elles, 56,9 pour cent sont des postes à plein temps uniquement et 15,1 pour cent supplémentaires ont un plancher situé entre 80 et 99 pour cent. Une fourchette englobant 40 à 70 pour cent apparaît dans 21,9 pour cent des annonces qui indiquent un taux, soit 3,7 pour cent de l’ensemble des annonces ouvertes. Ce rapport est le chiffre le plus sobre de cette page, et il inverse le conseil habituel: la Suisse ne manque pas de postes à temps partiel, elle manque de postes à temps partiel annoncés.

Une conséquence pratique s’ensuit. Ne chercher que les annonces affichant le taux souhaité revient à chercher dans quelques pour cent du marché. La majorité des annonces reste muette sur le taux — et le silence n’équivaut pas à cent pour cent. Pour ces postes, le taux est un point de négociation qui appartient au premier entretien, non à la première ligne de la lettre de motivation. Pour un poste annoncé à plein temps, demander 60 pour cent est en revanche une véritable contre-proposition: c’est jouable, cela exige une justification, et cela se pose au début du processus plutôt qu’à la fin.

Face à l’ORP, la situation est plus claire qu’on ne le croit. Est réputé partiellement sans emploi celui qui n’est pas partie à un rapport de travail et qui ne cherche à exercer qu’une activité à temps partiel (art. 10 al. 2 let. a LACI). Le temps partiel est donc une forme reconnue de recherche et non une demande à justifier. Le taux recherché est consigné lors de l’inscription et détermine ensuite quels postes sont réputés convenables. Le revoir à la baisse plus tard modifie aussi la base de calcul: c’est la caisse de chômage qui vous le dira, pas un guide.

Décision 3: dans quel domaine cherchez-vous?

Si le taux visé est rarement annoncé, la question n’est plus quel métier vous convient mais dans quel domaine votre fourchette existe seulement sur le papier des annonces. Les écarts sont considérables. Dans les soins et l’accompagnement, 10,8 pour cent de toutes les annonces affichent une fourchette englobant 40 à 70 pour cent; dans l’administratif et le commercial 10,2 pour cent; dans le nettoyage et la conciergerie 7,8 pour cent. À l’autre extrémité, l’informatique est à 1,3 pour cent — non parce que personne n’y travaille à temps partiel, mais parce que 7,7 pour cent seulement de ses annonces mentionnent un taux. La finance et le domaine fiduciaire sont à 2,1 pour cent.

Pour un retour à l’emploi, cette répartition compte davantage que n’importe quelle prévision sectorielle, parce qu’elle indique où une recherche classique donne des résultats et où il faut approcher directement les employeurs. Elle ne dit pas dans quel domaine travailler. Un second couple de chiffres mérite d’être posé à côté: le télétravail est mentionné dans 4,8 pour cent de toutes les annonces et les horaires flexibles dans 4,7 pour cent — dans le service clientèle la part du télétravail atteint 11,6 pour cent et dans l’informatique 8,7 pour cent, contre moins de 4 pour cent dans la vente et les soins. La souplesse de lieu et la souplesse d’horaire ne sont pas la même offre et ne tiennent pas aux mêmes domaines.

La réserve honnête: ces parts mesurent ce que dit l’annonce, non ce que l’entreprise accepterait. Une société qui ne dit rien du taux ni du télétravail n’a rien refusé. Le chiffre est donc un indice de recherche, pas un verdict sur un employeur.

Décision 4: la garde d’abord, ou le poste d’abord?

C’est ici que la vie de famille et le droit des assurances sociales se touchent, et l’ordre ne peut pas être net. Qui est inscrit à l’ORP doit être apte au placement: disposé à accepter un travail convenable et à participer à des mesures d’intégration, et en mesure et en droit de le faire (art. 15 al. 1 LACI). «En mesure» englobe la garde. Chercher une place seulement après une promesse d’engagement, c’est risquer de ne pas savoir répondre, au moment où la question se pose, à quoi ressemble la garde un mardi matin ordinaire.

La loi tient compte de la situation, mais plus étroitement qu’on ne l’imagine. N’est pas convenable le travail qui nécessite un déplacement de plus de deux heures pour l’aller et de plus de deux heures pour le retour et qui n’offre pas de possibilités de logement appropriées au lieu de travail, ou qui, si vous disposez d’un tel logement, ne vous permet de remplir vos devoirs envers vos proches qu’avec de notables difficultés (art. 16 al. 2 let. f LACI). N’est pas convenable non plus le travail qui n’est pas adapté à la situation personnelle (let. c), ni celui qui exige une disponibilité permanente au-delà de l’occupation garantie (let. g) — ce dernier point vise exactement les branches où les annonces à temps partiel sont les plus nombreuses. Ce qu’aucune de ces lettres ne contient: une réserve générale «uniquement pendant les horaires scolaires».

Du côté de l’offre, le marché n’aide guère. La garde d’enfants, une crèche ou une place d’accueil apparaissent dans 0,5 pour cent des annonces ouvertes, les horaires scolaires dans presque aucune, et le partage de poste explicite dans 0,1 pour cent. La conciliation famille-travail comme autoportrait figure dans 2,2 pour cent. La garde est donc presque toujours quelque chose que vous organisez avant que le contrat existe — et les places, les tarifs et les délais d’attente relèvent de votre commune et de votre canton, non de la Confédération. L’ordre qui fonctionne en pratique n’est donc ni l’une ni l’autre des variantes pures: clarifier et demander une solution de garde correspondant au taux visé avant la première promesse d’engagement, tout en gardant la date d’entrée ouverte.

Décision 5: comment la pause apparaît-elle dans le dossier?

Commençons par mesurer la fréquence réelle du problème redouté. 3,2 pour cent des annonces ouvertes exigent expressément une expérience récente ou de plusieurs années. Cela ne signifie pas que les autres ne verront pas l’interruption, mais que l’obstacle formel figure rarement dans le texte. La pause est donc presque toujours un sujet d’entretien et presque jamais un critère d’exclusion.

À l’inverse, le mot avec lequel beaucoup cherchent est absent lui aussi: «réinsertion», «retour à l’emploi» ou «reprise d’activité» comme vocabulaire d’annonce apparaissent dans 0,1 pour cent des annonces ouvertes. Chercher l’étiquette, c’est chercher un terme que le marché n’emploie pas. Les axes utilisables sont le taux d’occupation, le domaine, la région et le modèle de temps de travail — exactement les filtres qui existent partout.

Pour le document lui-même, la convention suisse s’applique: un dossier n’est pas un resume. Deux pages sont la norme, la photo est usuelle plutôt que déconseillée, les langues s’indiquent par niveaux A1 à C2 et non par «courant», le taux d’occupation s’exprime en pour cent, et qui n’a pas le passeport suisse mentionne sa catégorie de permis (B, C ou G). Pour une frontalière ou un frontalier, le permis G et le lieu de domicile appartiennent à la première page: ils déterminent la faisabilité pratique du poste bien avant l’entretien. Et si vous arrivez de France, l’écart d’habitude le plus coûteux n’est pas la photo mais le titre: un CV français aligne les diplômes en tête, une annonce suisse attend d’abord la fonction et le taux.

Sur la pause elle-même, orientation.ch — le service du CSFO pour le compte des cantons — publie la page officielle la plus utile. Elle nomme trois défis: reprendre un nouveau rythme et intégrer les changements du monde du travail, un métier appris qui a peut-être changé avec ses outils et ses méthodes, et le temps nécessaire pour trouver un poste selon le domaine, avec cette invitation à la persévérance et à la patience. Elle place ensuite sept recommandations, dont la première est: vérifiez vos droits aux indemnités de chômage. C’est l’ordre suivi par cette page, et il vient de l’orientation officielle.

La manière de dater, de nommer et de placer l’interruption dans le CV est traitée sur nos deux pages dédiées: la présentation du congé parental dans le CV, et les cinq contrôles d’un CV après une pause. Cette page ne les répète pas.

Décision 6: ce que vous faites cette semaine

Premièrement: comparez l’âge du plus jeune enfant à la limite des dix ans, et les douze derniers mois à l’art. 14 al. 2 LACI. Si l’un des deux ouvre un droit, l’inscription à l’ORP est l’acte de cette semaine et non du mois prochain.

Deuxièmement: fixez une fourchette de taux plutôt qu’un chiffre — par exemple 50 à 70 pour cent — et un plancher en dessous duquel vous ne descendez pas. C’est la fourchette que vous utilisez dans la recherche et dans l’entretien.

Troisièmement: choisissez deux domaines plutôt qu’un. L’un où votre fourchette est fréquemment annoncée, l’autre où elle ne l’est pas et où vous approchez directement les employeurs.

Quatrièmement: demandez à votre commune le délai d’attente réel pour une place couvrant le taux visé, et inscrivez-vous dès que vous le connaissez. Ce délai fixe votre date d’entrée réaliste la plus proche, et cette date a sa place dans chaque candidature.

Cinquièmement: mettez le dossier à la date d’aujourd’hui — deux pages, niveaux de langue, taux d’occupation, permis, et les outils de votre domaine sous le nom qu’ils portent aujourd’hui. Ensuite, vous n’écrivez plus un dossier pour vingt annonces, mais un dossier par annonce. C’est précisément ce que fait notre éditeur de CV: il lit l’annonce précise et rédige le CV en face, sans que vous ayez à coller le texte depuis ailleurs, et chaque ligne reste modifiable à la main ou sur instruction. L’essai se fait sans compte; le compte n’est demandé qu’pour enregistrer et à partir du deuxième document.

Ce que cette page ne dit pas

Elle ne dit pas si vous avez droit, dans votre cas, à des indemnités de chômage: la caisse de chômage en décide sur la base de vos périodes de cotisation et de vos délais-cadres, et elle vous le dira de manière contraignante avant que vous ne construisiez un plan dessus. Elle ne dit pas non plus quelle solution de garde votre commune propose ni à quel prix: tarifs, subventions et listes d’attente sont cantonaux et communaux, et diffèrent davantage entre deux communes voisines qu’entre deux régions linguistiques. Enfin, elle ne traite pas des déductions fiscales pour la garde par des tiers, qui varient elles aussi d’un canton à l’autre.