Comment réussir une reconversion professionnelle en Suisse ?

Le mot juridique n’est pas «reconversion», c’est «perméabilité»

Qui cherche «reconversion professionnelle» tombe sur des conseils. Qui veut savoir ce que le droit prévoit doit connaître un autre mot : la perméabilité. L’article 3 LFPr la place parmi les buts du système tout entier — la loi encourage «la perméabilité des types et des filières de formation au sein de la formation professionnelle ainsi qu’entre la formation professionnelle et les autres secteurs du système éducatif». Changer de métier n’est donc pas une anomalie tolérée, mais un mouvement que le système doit rendre possible.

L’article 9 en fait une obligation. L’alinéa 1 exige «la plus grande perméabilité possible». L’alinéa 2 est la phrase qui compte : «Les expériences, professionnelles ou non, la formation spécialisée et la culture générale acquises en dehors des filières habituelles sont dûment prises en compte.»

Deux expressions y portent tout le reste. «Professionnelles ou non» signifie que le bénévolat, un comité d’association, la prise en charge d’un proche ou un long séjour à l’étranger entrent dans ce qui doit être considéré. Et «dûment» signifie : après examen du cas d’espèce, pas automatiquement. La loi ne promet aucun résultat ; elle oblige l’organe compétent à regarder.

C’est pourquoi le premier travail d’une reconversion est un travail de dossier, pas un travail de candidature. Ce qui n’est pas attesté ne peut pas être pris en compte, et ce que vous avez en tête n’existe pas pour l’organe qui décide.

Qui décide de la prise en compte — et qui n’a rien à décider

L’ordonnance sur la formation professionnelle règle ce que la plupart des guides laissent en suspens. Son article 4, alinéa 1, cite trois adresses, selon la voie choisie : les autorités cantonales, lorsqu’il s’agit du raccourcissement individuel d’une formation initiale en entreprise ; les prestataires compétents, pour le raccourcissement d’une autre filière ; les organes compétents, lorsqu’il s’agit de l’admission aux procédures de qualification.

Cette liste dit aussi qui ne décide pas : ni votre employeur actuel, ni l’école dont vous lisez la brochure, ni un coach privé, ni vous-même. Une promesse formulée hors de ces trois adresses est une appréciation, pas une décision — nuance qui coûte cher lorsqu’on planifie une année de formation dessus.

En pratique : la décision se cherche là où elle se prend, avant la démission et non après. Laquelle des trois adresses est compétente dépend de l’ordonnance de formation du métier visé, et c’est le premier point qu’une consultation d’orientation peut clarifier.

Le service que chaque canton doit assurer pour exactement ce cas

La disposition la moins connue du domaine est l’article 4, alinéa 2, de l’ordonnance : «Les cantons veillent à assurer des services de consultation chargés d’aider les personnes à dresser l’inventaire des qualifications dont elles peuvent se prévaloir et qu’elles ont acquises en-dehors des filières de formation habituelles, à travers une expérience pratique, professionnelle ou non.» La phrase suivante donne à cet inventaire son poids : il «sert de base de décision pour la prise en compte des acquis».

Ce n’est donc pas un exercice d’introspection. C’est la pièce que l’organe décisionnel lira, et le canton est tenu de vous aider à la constituer. L’alinéa 3 précise que ces services collaborent avec les organisations du monde du travail et font appel à des experts externes.

L’ordre le plus économique en découle, et il est l’inverse de celui que l’on suit spontanément : faire établir l’inventaire d’abord, obtenir la décision de prise en compte ensuite, s’inscrire à une formation en dernier. Commencer par la formation, c’est risquer de payer pour des acquis qui auraient de toute façon été reconnus.

Conseiller d’orientation est un titre réglementé, «coach» ne l’est pas

L’article 49 LFPr décrit la prestation : l’orientation professionnelle, universitaire et de carrière «a pour but d’aider les jeunes et les adultes à choisir une voie professionnelle ou une formation supérieure, ou à établir un plan de carrière», par un service d’information et un service d’orientation personnalisée. Les adultes figurent dans le texte de loi, pas seulement dans la pratique.

L’article 50 encadre ensuite la personne qui conseille : les conseillers «auront suivi avec succès une formation spécialisée reconnue par la Confédération». L’ordonnance fixe le minimum — formation dispensée par une haute école ou par une institution reconnue par le SEFRI, comprenant 600 heures de formation pour les personnes déjà titulaires d’un diplôme de haute école et le triple pour les autres, plus douze semaines de stages en entreprise. Qui réussit la procédure de qualification est autorisé à porter le titre de «conseiller diplômé d’orientation professionnelle, universitaire et de carrière».

Rien de tel n’existe pour les mots «coach de carrière» ou «consultant en évolution professionnelle». Ce n’est pas un argument contre les prestataires privés : c’est la question à leur poser. Le portail officiel, assuré par le CSFO sur mandat des cantons, écrit de son côté que «des spécialistes de l’orientation sont à votre disposition dans chaque canton pour une consultation personnalisée, en toute confidentialité» et que «les prestations des offices d’orientation s’adressent aux jeunes et aux adultes». La version allemande du même portail ajoute, à propos des offres privées, qu’elles sont payantes pour tous les publics.

Une nuance que seule la version française du portail officiel formule

Les cantons publient une page consacrée au sujet, «Se réorienter», sur le site de planification de carrière du portail. En comparant les trois versions linguistiques, on constate qu’elles ne disent pas exactement la même chose, et la version française est la plus large des trois.

Là où la version allemande parle simplement de se réorienter professionnellement et la version italienne de «cambiare professione» — changer de profession —, la version française pose la question autrement dès la première ligne : «Vous souhaitez, voire devez changer de métier ou de domaine d’activité.» Le domaine d’activité, c’est-à-dire le secteur, y est nommé comme une reconversion à part entière. C’est exactement le mouvement le moins coûteux : garder la fonction, changer de branche.

Deuxième écart, dans la liste des motifs : l’allemand écrit que votre travail actuel ne vous semble plus avoir de sens, le français que «vos intérêts ont changé et vous voulez donner plus de sens à votre travail». Le même motif, formulé une fois comme une perte et une fois comme une recherche.

Pour le reste, les trois versions convergent, y compris sur la difficulté : une reconversion «vous demandera du temps, de l’argent, de la motivation et de la persévérance», et l’entourage réagit souvent «avec inquiétude ou scepticisme». Et l’état des lieux proposé se termine sur la même catégorie que la loi : «Expériences extraprofessionnelles : bénévolat, séjour à l’étranger, etc.»

Ce que montrent les annonces romandes

À côté de la voie juridique, il y a la voie du marché. Nous avons classé les annonces suisses actives de SwissJobs.app en quinze domaines professionnels d’après l’intitulé du poste, puis compté non pas le nombre d’annonces par domaine, mais le nombre de domaines dans lesquels un même employeur recrute simultanément.

En Suisse romande, 81,2 pour cent des employeurs publiant au moins trois annonces classables recrutent dans au moins deux domaines et 52,6 pour cent dans au moins trois ; en Suisse alémanique, 84,6 et 52,9 pour cent. Au niveau de l’employeur, l’écart entre les deux régions est donc faible. Au niveau des annonces, il est plus net : 69,3 pour cent des annonces romandes classées émanent d’un employeur multi-domaines, contre 76,7 pour cent en Suisse alémanique.

La composition du bassin romand explique une partie de cet écart. Ingénierie et technique y pèse 22,5 pour cent des annonces classées, informatique et logiciel 11,4 pour cent, administration 10,8 pour cent, direction et gestion de projet 9,0 pour cent — davantage de bureaux d’études et de PME spécialisées, moins de grandes institutions publiant sous un seul nom des postes de soins, de technique, de cuisine et d’administration.

La conséquence pratique est la même des deux côtés de la Sarine, mais l’ordre de grandeur diffère : l’employeur chez qui vous travaillez recrute probablement en ce moment dans un autre domaine que le vôtre, et c’est le seul endroit où votre expérience n’a pas à être prouvée, seulement réaffectée.

Ce que ces chiffres ne disent pas

Ce sont des annonces, pas des engagements. Nous voyons qui recrute, pas qui a changé de métier, et encore moins si une entreprise autorise une mobilité interne. Un employeur qui recrute dans quatre domaines peut parfaitement exiger un titre formel de son propre personnel.

Le classement repose sur l’intitulé du poste : 57,5 pour cent des annonces ont pu être attribuées sans ambiguïté, le reste est écarté de tous les ratios. Les grands employeurs couvrent naturellement plus de domaines que les petits, d’où la restriction aux employeurs publiant au moins trois annonces, doublée d’une lecture par annonce.

Objection évidente : les agences de placement et le travail temporaire gonfleraient le résultat, puisqu’elles publient dans tous les domaines pour de nombreux clients. Nous les avons écartées d’après la raison sociale — elles représentent 11,3 pour cent des annonces classées — et le résultat bouge à peine : 84,4 pour cent avec elles, 84,3 pour cent sans. L’observation vient donc des employeurs finaux.

Si vous êtes au chômage, une seconde autorité entre en jeu

Une reconversion pendant le chômage ne passe pas uniquement par l’orientation. La LFPr reconnaît l’interface : selon l’article 51, alinéa 2, les cantons «veillent à coordonner l’orientation professionnelle, universitaire et de carrière avec les mesures relatives au marché du travail prévues par la loi sur l’assurance-chômage». Les deux systèmes doivent se renvoyer l’un à l’autre, mais ils décident séparément.

C’est donc une question d’ordre, non d’opinion : la prise en compte des acquis relève de l’organe désigné à l’article 4 de l’ordonnance, une mesure relative au marché du travail relève de l’office compétent au titre de l’assurance-chômage. Qui a besoin des deux les clarifie séparément, avant d’engager une année de formation.

Cette page ne dit rien de votre droit. Ce qui est accordé dans votre cas figure dans la décision de votre office, et la question se pose lors de l’entretien à l’ORP.

L’obligation est fédérale, le service est cantonal — et une version linguistique en dit plus

L’article 51, alinéa 1, se lit en français ainsi : «Les cantons veillent à offrir un service d’orientation professionnelle, universitaire et de carrière.» Le nom du service, le nombre d’antennes et l’offre destinée aux adultes relèvent du canton. Le portail officiel liste d’ailleurs les services canton par canton et précise que leurs prestations s’adressent aux jeunes comme aux adultes.

En plaçant les versions linguistiques côte à côte, on découvre une différence qu’aucune version ne révèle seule : le texte italien du même alinéa contient deux éléments absents des versions allemande et française. Il exige un «ampio servizio», un service étendu, et ajoute la phrase «L’offerta di base è in genere gratuita» — l’offre de base est en règle générale gratuite. Cette divergence figure dans chaque version consolidée publiée sur Fedlex, de 2019 jusqu’à la version déjà publiée pour 2027.

La lecture pratique est étroite et mérite d’être dite : cela ne signifie pas que l’orientation serait gratuite au Tessin et payante ailleurs. Le coût d’une prestation cantonale est fixé par le canton. Cela signifie que la question «combien coûte un premier entretien ?» s’adresse à votre office cantonal et non au droit fédéral — et que sur ce sujet, lire plus d’une version officielle n’est pas un excès de zèle.